民政部门：公共自行车确实已全部停用

交通部门：因实际给付车辆与样车不符

质监部门：生产厂家已主动召回自行车

报料人：四平市民张先生

报料方式：0431-96618

核实对象：四平市民政局、交通运输局、质监局、地直社区、地直街道办事处、拥军社区

新闻背景：6个多月前的2014年1月24日，四平市城市公共自行车投放启动仪式在铁西区地直街地直社区举行。当时，来自四平市的官方消息称，由四平市政府出资150多万元购买的2000辆公共自行车将陆续投放到各社区，春节之后，可供市民免费使用。由于四平是省内首个投放城市公共自行车的城市，所以该消息在当时引起很大关注。

近日，四平市铁西区地直街地直社区居民张先生拨打本报热线0431-96618反映：政府推行城市公共自行车是好事，可是我一直也没用上这个自行车。前两天去社区一看，摆在社区服务中心大厅一角的自行车已经不见了，而工作人员则说城市公共自行车暂时用不了了。这是咋回事呢？

记者核实

第1步：地直社区

原本摆在大厅一角的几十辆公共自行车确实不见了

收到线索后，7月31日，记者来到地直社区服务中心，发现原本摆在大厅一角的几十辆城市公共自行车确实不见了。

社区一名男性工作人员称，由于前段时间省里来检查，考虑到自行车摆在大厅里比较占地方，就全部送到地直街道办事处保管了。随后，该工作人员又称由于城市公共自行车不易管理，所以自1月24日投放以来，没借出几辆。而实际上借到并使用的居民很少。此言论得到了在社区外活动的许多居民的认同。

一位自称知情人士的居民告诉记者，他听说公共自行车没有正常使用是因为招投标出现了问题，实际投入使用的自行车与中标样车不一致，现在政府正在调查处理此事。

第2步：地直街道办事处

民政要求暂停使用 等待收回

对于地直社区工作人员的解释，地直街道办事处负责民政工作的一位女工作人员表示，地直社区的公共自行车确实送到了街道办事处，另外一个社区的公共自行车因为没地方放也送到了街道，现在这两个社区的城市公共自行车都放在街道办事处旁边的一个院子里保管。

“我也听说这批城市公共自行车的手续好像有问题，据说要召回，不知道是真是假，现在我们也在听信儿。”对于所谓的知情群众的爆料，这位工作人员称自己也有耳闻，不过并不知情。

对此，地直街道办事处主任孙洪军则表示，按照城市公共自行车主管单位四平市民政局的要求，因一些原因，城市公共自行车暂停使用，等待收回。

第3步：拥军社区

自行车基本没怎么往出借

在铁西区的拥军社区，记者看到还有部分城市公共自行车摆放在办公大厅内，一位女性工作人员说，自行车刚发下来不久就听说因为手续的问题要收回，所以基本上没怎么往出借，用到的居民非常少。

第4步：民政局

公共自行车已全部停用 验收工作一直没完成

作为四平市城市公共自行车的管理单位，四平市民政局社区指导中心一位负责人表示，目前四平市城市公共自行车已经全部停用，该项目暂停的原因是由于自行车的验收工作尚未完成，而验收单位并不是民政局，所以很多事情他也说不清。

这位负责人表示，据其了解，四平市交通运输局是采购这批城市公共自行车的具体出资单位。招投标工作应该是四平市交通运输局和政府采购中心一起做的，验收工作也由交通运输局和政府采购中心来完成。他了解的情况是，城市公共自行车的验收工作一直没有完成。

第5步：交通运输局

实际给付车辆与样车不符相关部门已对此展开调查

对于公共自行车项目暂停，8月6日，四平市交通运输局局长沈学林表示，虽然他不直接负责城市公共自行车的招投标工作，但据其了解，本项目的招投标过程并无问题，问题是中标单位（上海一家公司）在中标后实际给付的城市公共自行车与中标样车不符。发现此问题后，四平市交通运输局、政府采购中心、质监局等部门立即对此事展开了调查处理，预计一两个月内就可以解决相关问题。

沈学林称，发现实际给付车辆与样车不符时，验收工作还没有结束，也还没有向中标单位支付车款。考虑到现已投放的自行车未来会进行更换，所以四平市交通运输局就向负责管理自行车的民政部门提出暂时停用已投放的城市公共自行车。

第6步：质监局

未立案 不能断言“以次充好”

生产厂家已主动召回自行车

“实际投放自行车与样车不符是采购部门首先发现的，并在第一时间主动找到了质监局。”8月11日下午，四平市质监局副局长张兴久在接受记者采访时说，考虑到采购部门并没有验收完成，没有造成社会危害，中标单位和自行车的生产厂家也积极配合，所以质监部门对此事并没有立案，只是参与协调处理。

“从目前了解的情况看，并不能断言是‘以次充好’，只能说是实际投放的自行车部分零件与样车不符。”张兴久说，据其了解，中标单位并不是自行车生产厂家，而是一家销售公司。在采购部门发现实际投放的自行车与样车的部分零件不符后，中标单位和生产厂家态度都很积极，生产厂家主动提出了要召回这批自行车。解决方案基本也应该是召回自行车后更换零件。至于具体是哪些零件与样车不符，张兴久表示自己并不掌握，因为他没有样车资料。

采访过程中，记者多次试图从相关单位拿到样车资料和中标单位的联系方式，未果。

本报记者 樊亮