今年以来，我市交通部门以服务沿海开发为主线，以加快转型发展为主导，以交通基础设施建设为重点，以提升行业管理水平为突破，扎实推进交通运输现代化建设，加快构建综合交通运输体系，全市交通运输工作呈现难中求快、难中求好、又好又快发展的势头。

着力推进发展方式转变，交通基础建设投资逆势增长

针对宏观经济环境的新变化，市交通部门不断适应“稳增长、调结构、促改革、谋发展”的新要求，牢牢把握交通运输产业发展的规律，站在更加客观理性的角度，调整发展思路，转变增长方式。在交通基础设施建设上，由过去的偏重公路建设向铁路、航空、航道、枢纽、物流并重转变；在交通惠民实事工程上，由传统的修桥铺路向统筹城乡交通发展、加快城乡公交一体化、打通服务群众“最后一公里”并重转变；在提升服务保障能力上，由传统的客货运输向绿色交通、低碳交通、智慧交通、旅游宾服业并重转变。1—10月份，全市交通基础设施建设完成建设投资76.2亿元，其中，列入省厅计划的项目完成49.2亿元，占省厅计划30.7亿元的160%；预计全年完成建设投资93亿元，其中，列入省厅计划的项目将完成60.4亿元，占计划的197%。

着力加大交通重点项目投入，公铁水空同步协调发展

根据省厅和市政府下达的年度建设计划，今年共编排出全市交通八大类41项重点工程，其中，市直交通单位直接实施的重点项目有36项。目前，各项交通重点工程均达到或超额完成时序进度。铁路建设方面，连盐铁路盐城段全面开展路基桥梁施工，预计全年完成投资25亿元；徐宿淮盐铁路盐城段完成项目建议书评估，通过多次与国家铁路总公司沟通，目前已明确淮安至盐城段按客运专线标准建设；新长铁路盐城至海安段复线电气化改造完成预可研报告的补充修改；盐泰锡宜城际铁路盐城至泰州段项目规划研究报告方案通过审查。公路建设方面，阜建高速开展路面基层施工；盐淮高速大丰港至盐城段全线路基桥梁施工，并代表江苏唯一在建的公路项目接受了交通运输部安全质量检查；宁盐高速启动前期研究招投标工作；宁靖盐高速盐城西互通出口改造工程年内开工建设；建成通车临海高等级公路盐城段、329省道阜宁西段、410省道宁靖盐高速大冈连接线等一批干线公路。航道建设方面，刘大线航道、连申线航道东台段智慧航道工程完成一半以上工作量；滨海港疏港航道年内船闸主体工程建成。机场建设方面，完成南洋机场停机坪改造及廊桥安装等工程；飞行区改扩建跑道延长工程年内建成；T2航站楼及站前广场建设前期工作启动。

着力推动改革创新，努力破解制约发展的体制机制难题

该局重在深化“交通投融资体制改革、行政执法体制改革、交通公共服务改革、市场监管体制改革”等方面下功夫。

首先是建立交通发展专项基金。市政府专门出台纪要，每年集中大市区年度总财力的2%，由市财政局负责筹措，并专户管理。同时，重组交通控股集团。在现有交通投资有限公司的基础上，加快整合交通优势资源，重新组建交通控股集团，由单一性融资向实体性投资转变。目前已成立交通酒店管理公司、交通旅游服务公司、交通广告经营公司、出租车电招公司等，投融资平台的融资能力不断增强。

其次是启动民航站事转企改制。《盐城民航站转企改制工作方案》通过了市委全面深化改革领导小组会议审议，印发出台，今年底将推进到位。同时，积极推进市公交总公司股份制改造。在现有公益性经营企业的基础上，组建以国有控股的股份制企业，建立现代企业管理制度，形成行业公益性和运作市场化结合更加科学的体制和机制。

此外，还积极加快行政执法体制改革。完成各县（市、区）交通综合执法所改革任务；完成市级行政权力清单编制工作，确立市级交通行政权力540项；与市公安局、城管局等部门建立道路运输安全、危货运输车辆清理、交通秩序整治联席会议等制度，做到文明执法、规范执法。火车站、汽车站周边及道路交通秩序明显改善，提高了依法行政能力和治理水平。

着力提升服务保障能力，打通服务群众出行“最后一公里”

市交通运输局把服务群众便捷出行与“四风”整治紧密结合起来，做到边查边改、真抓实改、立改立行。

全面推进大市区镇村公交全覆盖。在去年增加市区300辆公交车的基础上，今年再新增300辆公交车、300辆出租车。目前， 180辆新增公交车已投入使用，其余120辆月底前陆续投入营运；240辆出租车陆续投入使用，剩余60辆全部采用电招。配套实施公交停车场、回车场6个。今年底，盐城市区公交车将突破1000辆，基本实现镇村公交全覆盖。

增设市区公共自行车服务系统。全面启动市区城市公共自行车服务系统建设，先期布设站点250个，投放公共自行车6000辆。大丰市区已完成公共自行车布点投放工作。

注重内河港口规范化建设。建成市区内河港区开发区港池码头和疏港航道；完成城西凤冈作业区、城东新界作业区码头水工部分；劝离、移走通榆河市区段砂石运输船500余艘，拖离、拆除浮吊船43艘。

打造干线公路服务区、观景台。临海高等级公路盐城段、331省道盐城段、204国道盐城段等干线公路节点公园全部完成；临海高等级公路盐城段观景台建设基本到位，大丰、射阳等服务区正在建设之中。

完善全市乡村道路指路标识。对全市干线道路、县乡道路的标志标识统一出新，新安装农村公路指路标志牌3948套。并加快农村公路提档升级。预计全年提档升级农村公路1171公里，改造桥梁337座。