2020年，南通市以“国家级市域社会治理现代化试点”为契机，由市委、市政府主要领导亲自挂帅高位统筹推进，市级相关职能部门和各县（市、区）的主要负责同志全力参与。通过整合大数据、网格化、12345、数字城管等职责，抓住市域、县域、基层治理的关键性节点，于同年6月建成三级治理现代化指挥中心，构建全市域联动指挥体系，以体制机制重塑等方式推进城市精准精细治理，推动地方全域整体治理运行。

立足经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”总体定位，建立集数据汇聚、治理、共享、交换于一体的基础数据中台，构建“大数据+AI”业务中台，形成“一个中心管全域、一个号码管受理、一个APP管服务、一个网格管治理、一个平台管监管”的治理新模式。截至目前，已汇聚全市10个县（市、区）、81家市级单位6300余项数据资源，20万余路视频，540亿余条数据，每日数据交换量6亿条；每日汇聚12345热线、全要素网格、数字城管、河长制等事件1万余条，全市统一事件库内事件总量880万余条，处置率超过99.5%。

南通市域指挥中心融合运用多部门数据，搭建人工智能大模型，建立全景、跨域、多维、实时、立体的监测预警体系，持续打造“跨部门、跨区域、跨层级”综合监管数据应用场景，有效破解跨部门综合监管难题，实现市域治理体系和治理能力现代化全面提升。各类创新应用发挥实战效能，危化品预警处理非法生产、存储和加油事件1247起，罚款200多万元、补缴税款20多万元，新机场和城市违建预警拆除新增违建400多处10万多平米，工地扬尘预警消除扬尘浮起、渣土车抛洒滴漏等200多起，欠薪预警解决农民工工资保证金8000多万元，群租房预警提醒整改各类安全隐患1万多个，社会治理创新应用加强特殊人员管理800多人。2023年，13个综合预警应用场景数据申获知识产权证书。