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南京秦淮区红花街道：以居民应用为导向，推动智慧社区“向上”生长

来源：本站时间：2024-10-30 17:51:37

秦淮区红花街道地处南京市南部新城核心区，北接光华路街道、东临江宁区东山街道、南靠雨花台区宁南街道、西邻中华门街道和秦虹街道，区域面积12.74平方公里，现辖10个社区，常住人口7.2万。区域经济位列秦淮区前列，高质量发展考核连续10年位列秦淮区第一方阵。

在基层治理中，利用数字化手段为民服务，助力解决社区治理服务中的难点堵点，成为新形势下社区治理现代化建设的重要抓手。

聚焦治理创新

探索智慧社区新模式

2023年10月，秦淮区红花街道被列入南京市第一批社区治理现代化创新实验点。街道高度重视创新实验点工作，第一时间成立工作专班，将项目定为2024年度改革项目，党工委书记、办事处主任多次召开专题调度会，辖区社区根据居民、企业和工作人员的需求积极开展问卷调查，制定总体框架。

今年以来，红花街道与南部新城管委会坚持党建联建共建，深度交流联动，抢抓城市数字化转型发展契机，深入推动智慧服务创新示范建设，建设面向未来的新型社区，引领高品质生活方式。

街道全面掌握社区群众需求，梳理和优化现有线下社会治理方式，整合线下服务资源，在此基础上重塑智慧社区建设逻辑，坚持开放、交流、共享、活力的原则，以便民服务的底层应用向外围兼容，向上汇聚整合，不断探索智慧社区发展的“红花模式”。

着眼居民需求

助力为民服务本地化和便捷化

社区服务是最好的社区治理，根据调研居民需求，将智慧应用技术有机嵌入社区服务设施、社区服务流程，不断提升居民办事效率。智慧社区中的居民服务板块初步建设四项功能：

01 居民服务集成“一件事”

线下梳理“一老一小”帮办服务事项、意外求助帮办服务事项等，将需要涉及的跨部门、跨单位服务归集为“一件事”，在线上提供一站式预约、协调、帮办服务。

02 民政服务“码上办”

将流程已经明确的常规性高频率事项集成到线上，通过扫码申请、提交相关资料和部门线上操作，方便群众足不出户快捷办理。

03掌上服务“码上查”

梳理距离近、信得过、质量好的便民服务商户，接入物业管理、教育发布、生活缴费、外卖配送、在线购物、出行服务、市民卡等第三方小程序，围绕各小区建立线上“五分钟”“十分钟”服务圈的掌上服务入口，形成线上“生活管家”。

04 投诉建议“码上议”

线下分类梳理物业服务、环境卫生等居民关心的问题，对可通过主动服务解决的事项明确办理流程，推动社区问题就地解决。

构建共治模块

推进多方力量参与基层治理

智慧社区建设突出实用导向，摆脱政府“大包大揽”的单一主体建设模式，坚持“政府引领、多方参与”的原则，建立共建共享机制，围绕具体应用场景进行智慧化开发，充分发挥政府投入的引导和调控作用，鼓励社会资本参与智慧社区体系建设。智慧社区街巷共治板块初步包括三项功能：

01 基础数据查询分析服务功能

沉淀入户服务信息，动态采集街巷商户、企业基础信息，鼓励商户企业参与并实时更新，夯实管理和服务的数据基础。

02 企事业代办服务功能

立足南部新城综合治理办公室提供的企事业单位代办服务，梳理流程，形成线上预约、交办、核实、代办的整套流程，提高代办服务面和服务效能。

03 积分管理功能

在线下将商户“潮汐式”经营、“门前五包”、诚信经营、参加社会服务等细化成评分细则，按照分数“评星定级”，建立激励机制。线上结合“e慈善”积分兑换功能，建立积分管理、积分发布、积分运用等方面的运作体系，以积分为桥梁，打造数字化信用平台。

整合板块功能

推进社区服务资源管理集约化

智慧社区深化“五社联动”机制，积极构建社区服务资源管理板块，将服务资源管理板块分为三项功能：

01 社会组织管理服务功能

建立线下和线上相衔接的社会组织信息采集、服务测评、满意度调查、培训服务一体化功能，加强社会组织管理，为民政服务机构赋能。

02 社工管理服务功能

建立线下和线上无缝对接的社工培训大讲堂、社工之家、社工活动组织平台，线上提供社工优惠产品和服务，进一步激发活力，提升社工服务技能。

03 志愿者管理服务功能

线下在红花街道社工站设置志愿者服务站，线上围绕志愿者招募注册与审核管理、志愿者技能培训、志愿者服务项目的组织和开展、志愿者服务记录生成与激励等，形成线上管理服务平台；线下组织志愿者开展服务，形成志愿者“线上线下”齐发力的工作格局。

下一步，红花街道将以南京市第一批社区治理现代化创新实验点为契机，推动智慧社区“向上”生长，重塑智慧社区建设逻辑，打破政府建平台的单一模式，努力形成可复制、可推广的智慧社区建设新模式，以此实现社区治理精细化、服务方式多元化、工作模式规范化和运行手段信息化目标，构建基层治理新格局。

来源：南京社会工作