地市层面：徐州率先实现隐性债务清零，南通、泰州、连云港等地超额完成年度化债任务，南京、常州等地获得超百亿元置换债券支持；

区县层面：2024年全省13个区县实现隐债清零，其中连云港赣榆区、南通通州区等通过平台整合和债务置换完成清零目标；

乡镇层面：南通通州区、宝应县实现镇级平台公司清零，仪征市将34家乡镇平台划转至市属国企统一管理。

2、债务成本显著降低

城投债务综合成本平均压降幅度达28-53bp，如南通（28bp）、泰州（50bp）、扬州（53bp）；区县层面常熟、高邮等降幅超40bp；

新增融资成本控制在6%以内，非标融资规模大幅收缩，定融产品基本清零。

3、专项债置换规模领跑全国

江苏省获得7533亿元专项债务限额（占全国12.6%），分三年发行置换隐性债务，2024年完成2511亿元置换，期限以10年期以上为主（占比75%）；

截至2025年2月，江苏再融资债券发行量居全国前列，专项置换债规模达1000亿元，用于隐性债务化解。

苏北地区（如连云港）隐债清零目标需至2025年，南通、泰州等地完成度较高，但苏南部分区县仍面临存量债务压力；

提前兑付额仅排全国第六（140亿元），弱于贵州（356亿元）、湖南（216亿元）。

债务置换以“时间换空间”为主，隐性债务转为法定债务后，长期付息压力仍存。

确保剩余区县隐债清零目标（如连云港计划2025年实现县区清零），推进平台公司“一企一策”转型；

优化专项债使用效率，重点支持绿色债、REITs等创新工具，降低融资成本。

推动城投平台资产证券化，参考成都交投停车费ABS模式，盘活存量资产；

强化财政与金融协同，探索“统借统还”机制（如贵州案例），缓解弱资质地区流动性压力。

江苏省通过“专项债置换+平台整合+非标清退”组合拳，成为全国化债标杆。

江苏经验表明：省级统筹、市县落实、市场化转型是化解债务风险的关键路径。未来需进一步平衡短期化债与长期发展，为其他省份提供“江苏样本”。