信息通信行业是支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性行业，近年来实现了跨越式发展，为经济社会发展提供了强大的新动能。

江苏夯实物联网设施底座，推进移动物联网从“万物互联”向“万物智联”发展，推动NB-IoT（窄带物联网）、RedCap（5G轻量化）物联设备与城市基础设施同步建设同步投用，积极参与建设城市物联网平台。

全省提高算力设施供给水平，建强南京、苏州两个核心算力枢纽集群，发挥“双核辐射”效应，加强智算等资源供需匹配，推动算力中心实现“单点提质”，推动边缘计算向边缘智算升级，统筹算力中心与网络设施协同发展，一体化推进算力、运力、存力建设。

江苏提出，到2025年底，全年新建5G基站2万个，地级市城区实现5G-A载波聚合规模覆盖，RedCap实现县级以上区域深度覆盖，新增10G PON端口10万个，创建不少于30个“万兆园区”，在用算力规模超过24 EFLOPS，智能算力占比超35%。

2024年初，工业和信息化部、国家发展改革委等十一部门联合印发《关于开展“信号升格”专项行动的通知》，提出要加快移动网络深度覆盖，提升网络质量，为广大客户提供信号好、体验优、能力强的高品质网络服务。

经过多年发展，广大用户和各行各业对移动网络的需求已经从“可用”转变为“好用”，“信号升格”不仅顺应时代发展潮流，更是助力新质生产力的重要路径。

2024年5月，江苏移动徐州分公司开展“信号升格 移路领先”主题直播，线上发布“信号升格”专项行动。

2024年以来，徐州移动集势蓄力，解决重点场景关键问题，聚焦电梯、地下室、高等院校、交通枢纽等11类重点场景，着力提升移动网络覆盖和信号质量，加快推动5G网络从“覆盖普及”到“覆盖更深”进阶。

受建筑结构和材质对信号穿透的影响，电梯和地下室场景的网络覆盖一直是网络覆盖“深水区”。2024年江苏省政府将“新增2500个公共地下空间4G/5G信号覆盖”纳入省政府12类55件民生实事，徐州移动分拨1.5亿专项投资，针对居民区、商区等地下室场景，成立攻坚小组，8名省市级技术专家、上百名工程师参与，全面开展网络信号摸排和补盲，创新采用电梯井天线、电梯满格宝、光纤直放站等方案，攻克45G网络覆盖难题，消除地下空间手机信号盲点。

针对高速、高铁、地铁、机场等交通枢纽，徐州移动开展5G网络优化与扩容，在全面覆盖的基础上，对热点区域进行容量加厚，保证话务高峰期用户感知。针对大型高速服务区、候车/机室人员密集区域，增设新型5G双频设备，硬扩4.9G双载波，进一步做厚网络容量。运用自动化网络监控机器人实时监控交通枢纽网络负荷动向，实时均衡小区间业务承载，有力保障节日出行高峰期交通枢纽整体网络运行。

继2023年实现5G网络村村通后，2024年以来，徐州移动利用700M低频段5G网络覆盖更广、信号更稳等优势，持续推进农村地区5G补盲优化，新增部署700M 5G站点300个。与此同时，巧用高低多频段搭配的立体网络建设方式，解决特殊地段网络保障，先后完成丰县河滨路花卉市场、故黄河边苹果园、贾汪火龙果种植基地等区域网络优化升级，满足广大农村居民信息通信、直播带货以及农业综合应用等多样化需求，助力乡村振兴。

随着徐州文旅市场的火热，徐州移动成立文旅专项优化小组，规划、建设、维护、优化等全专业协同，缩短各流程环节，对所有热点景区和网红打卡点快速进行测试和容量评估，制定优化方案。先后在苏宁商圈、富国街、云龙山、马陵山等风景区和美食打卡点新增投入5G信源78台；在热门景区、商业中心、网红打卡地等运用3CC超大带宽技术提升容量，实现全市3A及以上景区5G网络覆盖率的全面提升，有效保障出行季大流量用网需求，夯实徐州文旅场景的数字底座。

未来，徐州移动将以“信号升格”行动为契机，建设更加先进、绿色、智能的新型信息基础设施，助力发展新质生产力，为推进中国式现代化徐州新实践注入源源不断的数智力量。

近年来，江苏在13个设区市已全部建成“千兆城市”的基础上，率先以园区为阵地，推动网络从千兆向万兆迈进，不断夯实数字经济发展底座。

南京江宁经济技术开发区是全省首批万兆园区之一，这里万兆网络已经接入，信号时延只有千兆光网的1/10，网络可靠性达到99.9999%，能更好赋能生产应用。位于南京江宁开发区内的南京国电南自自动化有限公司在建设南京首个工业园区能碳虚拟电厂，参与电网调峰调频等服务，增强电网的灵活性和调节能力，这正需要更高质量的网络环境作为支撑。

南京国电南自自动化有限公司研发专业总工纪陵说：“规划我们要接入整个开发区内400多家企业的所有可调资源。预计整体的接入容量能超过1000兆瓦。安全、实时和可靠性是虚拟电厂支撑调度的一个通讯的核心关键点。希望通过新的万兆网络技术去解决虚拟电厂建设包括响应电网调控中的关键难题。”

2024年以来，江苏省通信管理局联合省工信厅开展“万兆园区”标准化建设，除了直观的网络速率，还提出许多细化指标，例如每万人拥有5G基站数量不少于50个、开通5G-A功能的5G基站占比超过80%、规上工业企业星级上云比例达到40%等等。

中兴通讯股份有限公司无线产品总监高航说：“我们通过5G-A通感技术结合AI平台算法，成功完成了低空无人机航路感知和协同控制、低空安防电子围栏监测、无人机黑飞预警等一系列创新实践探索，能进一步提升城市治理、生态监测等领域的数字化管理水平。”

当前，全国各地都在积极布局万兆网络试点应用，江苏以产业园区为切入点，基于万兆网络、算力等基础资源，创新打造生产制造、园区服务等多维度应用场景。

首批已建成7个“万兆园区”，4个在南京，2个在苏州，1个在徐州。各地新型信息基础设施也在不断完善。截至2024年9月底，全省建成开通5G基站28.95万座。

江苏省通信管理局信息通信发展处负责人说：“我们在园区超前推动万兆光网5G-A边缘智算以及WiFi7等一批新型信息基础设施的部署和应用，对于园区的网络基础设施水平应该说是一个很好的提档升级，更好支撑工业控制、自动驾驶、3D渲染等应用场景，以更高质量的‘网联’加倍放大‘智改数转’效应，推动江苏现代化产业体系高质量发展。”

5G-A是基于5G网络的演进和增强，将为发展新质生产力提供更强大的数字动能。2024年6月，5G-A的首个标准版本3GPP Rel-18正式冻结，5G-A发展的步伐正在加速。

为赋能产业发展，江苏在省内积极部署5G-A，持续推进5G技术演进升级。截至2024年9月底，江苏省共开通5G-A基站2.6万座，同时在南京、苏州、无锡积极探索5G-A技术支撑的低空智联网。5G轻量化基站（5G RedCap）达11.2万座，已经实现县级以上规模城市覆盖，为物联网连接奠定了网络基础，5G的物联网终端数也在全国处在第一方阵。

近年来，江苏电信以5G、光网、物联网、云计算、大数据等新一代技术为依托，助力经济社会数字化转型：夯实网络基础，推动万兆和空天地一体化能力升级；积极推进云智训推一体算力布局，筑牢算力底座；强化AI对内外部数字化赋能作用，多要素融合助力产业升级。

“江苏电信持续完善5G网络覆盖广度与深度：可用5G中高频基站超10万个，5G低频基站超1万个。人口覆盖率达95%以上。”江苏电信负责人表示，“江苏电信主动跨前探索5G-A部署，在热点区域推进双/三载波部署，峰值速率超过5Gbit/s；RedCap规模部署超4万个，占全网5G基站比例近40%，提升5G中高速物联能力；部署低空专用通信站400个、毫米波感知试验站50个，推进低空通感一体能力升级及技术验证。”比如，为推动苏州低空经济发展，苏州电信联合苏州低空科技有限公司在吴江打造了9平方公里的低空飞行示范区，通过5G-A通感一体、雷达扫描等技术，实现对低空飞行器的侦测感知和数据分析。

值得关注的是，‌苏州电信承接江苏电信统一方案，已正式发布5G-A套餐包，分为标准版和尊享版两大精选方案，集网络权益和应用权益于一体，将高网速、视频会员、AI能力相融合，让客户不仅快人一步，更能智享数字新生活。

江苏联通加快新型信息基础设施建设，打造5G江苏，推动载波聚合、RedCap等5G-A功能升级，赋能各行业5G应用规模化发展和数智化转型。比如，在载波聚合方面，聚焦口碑热点场景，结合工信部测评、移动竞对、标杆场景打造、流量负荷情况，通过2CC和2.1G扩频，先优后建、动态扩容，提升信号升格重点场景用户感知；重点城市中重要竞对场景及口碑热点场景，按需部署3CC。在RedCap应用方面，面向政企需求适当前置建设，全网开通率达80%，实现需求匹配。在低空覆盖方面，持续开展低空通信网络部署支撑业务发展，实现全省13地市核心城区全覆盖，并不断扩大开展低空感知试点。

苏州联通为满足公众市场用户对高速率网络服务的需求，推出5G-A商用套餐包，将云盘、会员权益与高速率服务能力进行组合，在上传下载、视频观看等场景能让用户享受极致速率服务体验。

新型基础设施是新质生产力的重要组成部分，产业链积极加快以5G-A为代表的万兆网络以及以AI为代表的算力基础设施建设和应用赋能，畅通新质生产力发展动脉，以数字技术赋能实体经济高质量发展。